- Совершение административного правонарушения
Несовершеннолетние могут быть подвергнуты административному задержанию за совершение административного правонарушения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), либо задержанию за совершение преступления в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ).
Статьей 2.3 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет права, в том числе на доставление несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Административное задержание (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ) – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан:
- назвать свои должность, звание, фамилию,
- предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- разъяснить гражданину причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права на юридическую помощь, на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания (один телефонный разговор) в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено УПК РФ, право на отказ от дачи объяснения, а также обязанности лица, подвергнутого задержанию (далее – задержанное лицо).
О задержании составляется протокол. Копия протокола вручается задержанному лицу. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.
О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей.
Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 27.5 КоАП РФ.
Частью 3 ст. 27.5 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Особенностью административного задержания несовершеннолетнего является обязательное уведомление родителей или иных законных представителей о задержании несовершеннолетнего.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 27.6 КоАП РФ несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
-
Совершение преступления
Особенности задержания несовершеннолетнего и его права при задержании.
Задержание подозреваемого – мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания (лишения свободы передвижения) лица, подозреваемого в совершении преступления.
Задержание осуществляется только по возбужденному уголовному делу.
Несовершеннолетний, подозреваемый в совершении преступления, может быть задержан при наличии следующих установленных законом оснований:
- если он застигнут при совершении преступления;
- если он застигнут непосредственно после совершения преступления;
- если потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;
- когда на несовершеннолетнем лице, подозреваемом в совершении преступления, или на его одежде, при нём или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных оснований подозревать несовершеннолетнего в совершении преступления, он может быть задержан, если:
- пытался скрыться;
- не имеет постоянного места жительства;
- не установлена его личность;
- если прокурором, а также следователем (дознавателем) с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК РФ).
Несовершеннолетним, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, наказание в виде лишения свободы – не назначается, если ими совершено преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также всем остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести впервые (ч. 6 ст. 88 УК РФ).
Порядок задержания состоит из следующих действий:
- установления достаточных оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом для задержания несовершеннолетнего;
- фактического задержания несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления;
- доставления несовершеннолетнего в орган дознания, следователю, прокурору;
- разъяснения доставленному прав и обязанностей несовершеннолетнего подозреваемого;
- личного обыска задерживаемого (при наличии достаточных данных полагать, что у него могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 182 УПК РФ);
- составления протокола задержания в срок не более 3 часов после доставления подозреваемого в орган дознания, к дознавателю, следователю или прокурору и отражения в нем факта разъяснения прав и обязанностей подозреваемого, а также результатов его личного обыска.
После того как протокол задержания, в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, оформлен, задержание несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления, считается произведённым. Однако закон требует от следователя (дознавателя), который произвёл задержание, дополнительно выполнить следующие требования:
- незамедлительно известить родителей, усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетнего подозреваемого о его задержании;
- сообщить в течение 12 часов с момента фактического задержания прокурору о произведённом задержании в письменной форме;
- обеспечить участие в уголовном процессе защитника и законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого;
- допросить подозреваемого с участием защитника, законного представителя.
По уголовным делам о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители.
Особенности допроса несовершеннолетнего.
Перед допросом подозреваемого дознавателем (следователем), прокурором должно быть вынесено постановление о допуске к участию в уголовном деле законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и разъяснены им права, установленные ст. 426 УПК РФ, а именно, право:
- знать, в чём подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
- присутствовать при предъявлении обвинения;
- участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
- знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
- заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
- представлять доказательства;
- по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объёме.
Несовершеннолетний в уголовном судопроизводстве пользуется правами подозреваемого и обвиняемого, определёнными ст. 46 и 47 УПК РФ.
Порядок проведения допроса несовершеннолетнего определяется положениями ст. 425 УПК РФ:
- допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день;
- допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей;
- в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.
Меры пресечения - это предусмотренные УПК РФ меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому (подозреваемому) органами предварительного расследования или судом при наличии достаточных оснований полагать, что указанное лицо скроется от дознания, следствия или суда, воспрепятствует установлению истины по делу, будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора.
При наличии фактических оснований и соблюдении обязательных условий к несовершеннолетнему лицу, подозреваемому (обвиняемому) в совершении преступления, могут быть применены следующие виды мер пресечения:
- подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ);
- личное поручительство (ст. 103 УПК РФ);
- присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ст. 105 УПК РФ);
- залог (ст. 106 УПК РФ);
- домашний арест (ст. 107 УПК РФ);
- заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ).
Применение к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, с обязательным указанием правовых и фактических оснований такого решения.
Заключение под стражу, домашний арест и залог применяется только по судебному решению.