Самым благоприятным периодом для интенсивного обмена духовными и эмоциональными интересами между детьми считаются летние каникулы. Они составляют значительную часть годового объёма свободного времени детей. Но работа по организации отдыха несовершеннолетних не ограничивается летним периодом, она круглогодична. Тем более важно, чтобы дети смогли интересно и с пользой провести время, отдохнуть, соответственно, каникулы - это время для развития творческого потенциала, совершенствования личностных взаимосвязей, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, разрядки накопившейся в течение года напряженности и, конечно же, что не мало важно - восстановление здоровья. 

Одним из наиболее важных направлений государственной политики всегда была забота о подрастающем поколении. Создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный активный отдых и развитие детей, их трудовой занятости, оздоровление и творческое развитие в летний период, осуществление комплексного подхода к организации летнего отдыха и занятости обучающихся – основные цели летней оздоровительной кампании. Хотелось бы отметить, что в нашем регионе в проведении детской оздоровительной кампании задействованы органы исполнительной и законодательной власти Калужской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты, общественные и другие организации. Все они в рамках своей компетенции мониторят ситуацию, складывающуюся в этом направлении.

16.10.2019 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», который обязывает детские лагеря с 27 октября 2019 года представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, должны представить сведения, необходимые для включения их в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, до 1 мая 2020 года. А вот с 1 июня 2020 года организации, не включенные в указанный реестр, будут не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей. Чтобы войти в реестр, организациям необходимо, среди прочего, иметь лицензии на медицинскую, образовательную деятельности, санитарно-эпидемиологическое заключение.

Ознакомиться с Реестром организаций отдыха детей и их оздоровления в Калужской области можно на официальном портале органов власти Калужской области по ссылке: https://admoblkaluga.ru/sub/education/Ozdor/reestr.php.

Единый реестр организаций отдыха детей и их оздоровления должен помочь родителям при выборе места отдыха ребенка. 

А для нарушителей, не включенных в реестр предусмотрена административная ответственность. Так, Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 июня 2020 года в КоАП включается статья 14.65 о нарушении законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Нарушение, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в соответствующий реестр, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, - влечет наложение административного штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб.

Кроме того, суды наделяются полномочиями по рассмотрению дел о правонарушениях, предусмотренных этой статьей.