Признание ребенка инвалидом
Перечень необходимых условий, наличие которых позволяет присвоить ребёнку статус инвалида, включает в себя следующие пункты:
- Заболевания, травмы, дефекты, повлекшие за собой стойкое ухудшение здоровья и утрату (возможно, частичную) некоторых функций организма.
- Невозможность полноценной жизнедеятельности.
- Нужда в обеспечении различных мер социальной защиты.
Сами по себе эти критерии не являются достаточными для присвоения ребёнку инвалидности. Для получения данного статуса профильная комиссия должна определить как минимум одно нарушение ниже перечисленных видов жизнедеятельности:
- Самостоятельное передвижение.
- Социальное взаимодействие (речь, общение, способность к эмпатии).
- Ориентирование в пространстве.
- Самоконтроль.
- Обучаемость.
- Самостоятельное выполнение личных нужд.
Выявленные нарушения разделяются по степеням выраженности:
- Нарушение проявляется слабо.
- Среднее проявление.
- Чётко выраженное.
Также обязательным критерием получения статуса ребёнка-инвалида является необходимость в социальной защите, которая имеет следующие формы:
- Особые условия для образовательного процесса.
- Специальные средства, компенсирующие нарушение некоторых функций организма (инвалидная коляска, протезы).
- Нуждаемость в медикаментозном лечении.
Важно! Тяжкое заболевание само по себе не даёт ребёнку права инвалида. Оно должно повлечь за собой нарушение жизнедеятельности, требующее социальной защиты. Только соблюдение всех этих условий позволяет присвоить ребёнку статус.
Данную категорию назначает МСЭ (медико-социальная экспертиза) федерального уровня. Направление на такую комиссию могут дать несколько инстанций:
- Ведомства, занимающиеся выплатой пенсий.
- Ведомства, отвечающие за соцзащиту населения.
- Организации, предоставляющие гражданам медико-профилактические услуги любой формы.
Если данные инстанции отказались самостоятельно отправить ребёнка на комиссию, то по требованию родителей или опекуна они должны выдать справку, дающую право самостоятельного обращения в МСЭ. Если направление выдаётся медико-профилактическим учреждением, то в нём должны быть проведены многосторонние диагностические мероприятия, определяющие состояние здоровья ребёнка. Информация об этих исследованиях вносится в форму 0-88/у, которая принимается во внимание комиссией.
Рассматриваемый статус должен повторно подтверждаться медицинской комиссией каждый 1 или 2 года. Также ребёнок-инвалид лишается социальной помощи после достижения 18 лет (что связано с переходом в другую категорию граждан – инвалиды). Переосвидетельствование может проводиться реже указанного срока или вообще быть одноразовым, если лечение ребёнка не приводит к улучшению его здоровья.
Пособие на ребенка-инвалида в 2019 году
Вопросу регулирования финансовых выплат детям-инвалидам посвящена ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с ней данная категория каждый месяц получает пенсионное обеспечение, которое дополняется ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ).
По состоянию на 1 апреля 2019 года средний размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы составляет 12 681 и 12 844 рубля. К этой сумме добавляется ЕДВ, размер которой с 1 февраля 2019 равен 2 701,62рубль.
Для получения рассматриваемого пособия нет необходимости подавать заявления в соответствующие инстанции. Организацией выплат занимаются органы исполнительной власти на основании пенсионных дел данной категории граждан. Рассматриваемые выплаты, как и другие виды государственных пособий, ежегодно индексируются в соответствии с правительственными указами. Деньги на такую помощь выделяются из государственного фонда, поэтому они не могут быть задержаны по причине нехватки средств в местном бюджете.
Социальные льготы детям-инвалидам
Помимо ежемесячных выплат, детям, имеющим инвалидность, и их родителям или опекунам государство предоставляет широкий спектр социальных льгот:
- Ребёнок, имеющий статус инвалида, имеет право бесплатно пользоваться городским коммунальным транспортом (за исключением такси). На междугородние маршруты скидка составляет 50%, но только в промежуток между 1 октября и 15 мая.
- Дети-инвалиды имеют первоочередной приоритет при наборе в детские сады. В случае необходимости могут посещать специализированные образовательные учреждения, где им будет оказана необходимая педагогическая поддержка. Также такие дети имеют право на индивидуальное обучение в школе.
- Лекарства и специальные технические средства, если на них имеется рецепт, предоставляются таким детям бесплатно.
Имеются и прочие меры социальной поддержки, но они касаются больше родителей ребёнка-инвалида, а не его самого.
С 1 июля 2019 года увеличен размер выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства. В соответствии с указом Президента РФ ее размер увеличивается почти в два раза, с 5,5 до 10 тысяч рублей.
Реабилитационные меры
Глава 3 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полностью посвящена реабилитационным мерам в отношении детей, имеющих инвалидность. В ней описаны общие принципы работы федеральной программы, направленной на интеграцию таких детей в общество и предоставление им возможности получить максимальную самостоятельность. С этой целью созданы государственные межведомственные службы, занимающиеся разработкой и внедрением мер реабилитации детей-инвалидов. Основные задачи данной программы определяются так:
- Восстановление функций организма детей-инвалидов (протезирование, терапия, хирургия).
- Создание всех необходимых условий для профессиональной самореализации (приобретение специальности, нахождение рабочего места).
- Интеграция в социум на любом уровне, начиная от юридических разбирательств в государственные органы и заканчивая психологической помощью для установления контакта с окружающими.
Медицинское обслуживание детей-инвалидов
Дети инвалиды, как категория граждан с особыми потребностями, имеют право на получение различных услуг бесплатной медицинской помощи, в частности:
- Базовая медицинская помощь. Включает в себя основные диагностические и терапевтические мероприятия, а также мониторинг состояния ребёнка во время прохождения профилактического лечения.
- Специализированная медицинская помощь. В случае необходимости ребёнок-инвалид может получить бесплатное лечение, требующее применения технических средств или особых методик.
- Скорая медицинская помощь. Данный вид помощи также осуществляется абсолютно бесплатно, даже если требует специализированных мер.
Отдельно стоит отметить санитарно-профилактическое лечение. Дети, имеющие статус инвалида, обладают правом на ежегодную путёвку в рекреационные медицинские центры. В большинстве случаев продолжительность такого отдыха составляет 21 день, но при наличии заболеваний ЦНС этот срок может быть увеличен вплоть до 42 дней.
Ежегодно составляется список препаратов, которые ребёнок-инвалид может получить за счёт государственного бюджета. Для выдачи необходимых медикаментов необходимо получить рецепт. Если в аптечном пункте нет необходимых препаратов, фармацевт должен предложить замену или попросить отсрочку, срок которой не должен превышать 10 дней.
В Калужской области проживает около 3000 детей-инвалидов. В общей численности детского населения области их доля составляет 1,5%. Для них создаются условия для полноценного развития и достойной жизни, обеспечивается доступ к медицинским, реабилитационным, образовательным услугам, проводятся различные мероприятия по вовлечению ребёнка и членов его семьи в социальную жизнь, оказывается адресная помощь его родителям.
В регионе используются разнообразные формы помощи ребёнку-инвалиду. Особое место в этом перечне занимают реабилитационные центры и отделения, где предоставляется широкий перечень социально-реабилитационных услуг. В Калужской области создано 2 реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья, 6 отделений реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья на базе иных учреждений и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Ежегодно в реабилитационных центрах и отделениях обслуживается около 1,5 тысячи детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В целях улучшения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов, приняты дополнительные меры социальной поддержки: малообеспеченным семьям выплачиваются ежемесячные денежные пособия.
На детей-инвалидов в размере 2000 рублей, на детей, один из родителей которых является инвалидом - 400 рублей, на содержание усыновленного ребенка-инвалида, а также усыновителям, являющимся инвалидами - 6000 рублей.
Приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение в случае воспитания ребенка-инвалида: в возрасте до 3-х лет - в сумме 20 781 рублей, в возрасте от 3 до 18 лет - в сумме 18 890 рублей.