Управляющая компания (УК) формируется с целью обеспечения организационной деятельности в группе многоквартирных домов по решению ТСЖ или инициативных собственников жилья, которые уведомили ТСЖ о своем намерении организовать УК. 
Сфера деятельности УК регламентируется определенными документами, которые должны соответствовать нормам ГОСТов. Необязательно организовывать новую УК, можно присоединиться к уже существующей близлежащей УК. 

Правовая деятельность УК прописана в следующих нормативных правовых актах: 
Гражданский кодекс РФ (статьи с 209 по 217, с 288 по 293, с 683 по 688). 
Жилищный кодекс РФ (статьи с 154 по 157, с 161 по 165). 
Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом». 
Федеральный закон РФ от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». 
Согласно действующему законодательству жильцы многоквартирного дома на общем собрании решают факт осуществления работы конкретной УК. Инициативная группа жильцов знакомится с учредительными документами УК, при этом устав должен отвечать требованиям Федерального закона РФ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», планирует ход проведения собрания и самостоятельно вносит те или иные вопросы в его повестку. 
Жильцы должны проголосовать за УК и подписать протокол, который будет иметь юридическую силу, для того чтобы впоследствии зарегистрировать отношения между сторонами.
 
В протоколе должны быть отражены: 
  1. Основные положения Устава, согласно которым будут строиться взаимоотношения между заказчиком и исполнителем. 
  2. Устав в окончательном варианте должен быть утвержден, а в случае необходимости в него могут вноситься изменения и дополнения. 
  3. Учредители, с которыми будет заключен договор, выступающие в роли уполномоченных лиц со стороны УК. 
  4. Решение собрания, закрепляющее статус УК и отражающее согласие большинства собственников дома на подписание договора. 

Решение принимается путем голосования в открытой или закрытой форме. Протокол должен быть составлен согласно принятому решению, на основании которого составляется договор (статья 162 ЖК РФ).

Согласно требованиям лицензирующего законодательства УК должны соответствовать определенным требованиям: 

  • УК должна быть зарегистрирована в РФ как ИП или юридическое лицо. 
  • обеспечивать необходимый штат работников (сантехников, слесарей, монтажников и др.).
  • содержать достаточное количество материально-технических ресурсов для ведения хозяйственной деятельности (оборудование, нежилые помещения и т.п). 
  • УК не должна иметь невыполненного предписания от Госжилнадзора, а также правонарушений в течение одного года до даты сдачи документов на лицензирование. 
  • отсутствие преград по раскрытию информации о предпринимательской деятельности УК. 

УК осуществляет деятельность по трем направлениям: 

Деятельность УК по содержанию жилья: осуществление придомовой уборки территории, т.е. уборки земельного участка, находящегося под управляемым домом. В случае нахождения на данной земле кустарников и деревьев ответственность за их ликвидацию или обрезку несет УК. Поэтому, если дерево в результате падения нанесет вред здоровью человека или его имуществу, он может предъявить иск к УК на возмещение причиненного ущерба; осуществление уборки мест общего пользования, т.е. уборки подъездов; отслеживание состояния фасадной части дома, а именно: контроль отсутствия несанкционированных рекламных конструкций, очистка от многочисленных объявлений, закрашивание надписей и т. п.; осуществление подготовки домов к зимнему сезону, а именно: опрессовка и промывка отопительной системы, проверка счетчиков и т. п.; прочистка канализационных труб стояков дома; осуществление чистки крыши от наледи и снега; построение взаимоотношений со службой по обслуживанию лифтов; организация процедуры дезинсекции и дезинфекции территории вокруг дома и подвальных помещений дома; подписание договора с аварийно-диспетчерской службой.

Деятельность УК по ремонту жилья: осуществление ремонта подъездов (побелка, шпаклевка, покраска), инспекция функционирования внутриподъездного и надподъездного освещения; реставрация рам окон и остекление в местах общего пользования; осуществление капитального ремонта общего имущества дома, которое связано с обеспечением коммунального обслуживания: электро-, водо- и теплоснабжения, канализации; ремонт крыши дома при ее протечке. 

Деятельность УК по предоставлению коммунальных услуг: деятельность УК направлена на то, чтобы в полном объеме обеспечить жильцов обслуживаемого дома коммунальными услугами. Принимая в управление многоквартирный дом, УК должна заключить контракт с исполнителем на коммунальное обслуживание. Т.е. стабильная деятельность инженерных систем является обязательством УК. Так, например, если многоквартирному дому предоставлена услуга по отоплению, но на самом деле отопление в доме отсутствует, то управляющая компания несет за это ответственность; то же самое касается энерго-, водо- и газоснабжения. Даже если та или иная услуга не предоставляется ресурсоснабжающей организацией, то УК должна стоять на страже защиты прав и интересов собственников и прикладывать максимальное количество сил для того, чтобы изменить ситуацию; осуществление вывоза крупных и твердых бытовых отходов, т.е. обязательство со стороны УК заключить контракт по вывозу мусора; обеспечение коммунального обслуживания жильцов дома приводит к тому, что УК ведет сбор денег за оказанные услуги, а также претензионную и исковую деятельность.

Важно! УК не может требовать от собственников дома оплаты свыше утвержденных тарифов на оказание тех или иных услуг. 

УК обязана предоставлять отчет по строго унифицированной процедуре, т. е. раскрывать информацию о себе. Контролирует прохождение процедуры раскрытия информации уполномоченные на такие действия органы исполнительной власти субъектов РФ. Порядок раскрытия информации о деятельности УК установлен Правительством РФ. 

Согласно стандарту раскрытия информации УК необходимая информация предоставляется путем: 

  • размещения на специализированном интернет-сайте, который определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Информация должна быть дополнительно размещена еще на одном сайте, выбрать который вправе сама УК: сайт УК; сайт муниципального исполнительного органа; сайт исполнительного органа субъекта РФ. 
  • размещения в определенных печатных официальных СМИ, где публикуются нормативные правовые акты муниципальных органов и которые распространяются на территории того муниципального образования, где ведет свою деятельность УК. 
  • ответов на запросы, которые были поданы в УК. 
  • расположения на информационной стене или стойке в офисе УК. 

Контроль за деятельностью управляющих компаний ЖКХ осуществляет: 

  • Прокуратура (надзор за соблюдением законодательных актов). 
  • Государственная жилищная инспекция. 
  • Роспотребнадзор.